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住建部國五條 國五條和住建部通知

來源:網絡
2013-3-5 14:06:14

  住建部國五條 國五條和住建部通知全國政協委員、住建部部長姜偉新4日表示,“國五條”剛出臺,要先看看市場的反應再說,政策不可能讓十三億人都滿意,只能符合大多數人的利益,符合長遠利益。  最近幾天新國五條的出臺,在民間和學界都引起很大的爭議。有人拍手鼓掌,也有人怒而拍磚。政策的制定部門,自然處在風口浪尖。面對有人質疑調控政策,部門負責人無奈表示,“政策不可能讓所有人滿意。”

  關于新國五條,到底是誰在反對,誰再不滿意呢?

  炒房者。二手房流通過程中,要交20%的個人所得。我們知道,炒房者的利潤來源于房產的流通。一旦國家開始對流通開始征稅,勢必將引起交易成本的增加。在這個時候,投資客就會開始想辦法,努力減小政策的帶來的沖擊。無非有兩種方案。要么自己承擔下新增的成本,但是這無疑會減少自身的利潤空間。要么抬高房價,將稅收轉嫁給消費者。這可能會使消費者選擇觀望,二手房的成交量會下降,投機客的資金流必然會受到極大的影響。不管怎么樣,炒房者總會受到影響,不滿意是肯定的。

  

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  官員。新國五條有一個很重要的內容,完善穩定房價工作責任制。房地產的一直都是地方稅收的大戶,可以說相當一部分地區的GDP都是靠房地長拉動起來的。現在國家出政策,準備建立健全穩定房價工作的考核問責制度。一些地方官員本來想利用房地產為自己的政績單加分,現在國家出政策要求地方政府控制房價。這好比讓這一部分官員自斷手臂,顯然他們也是不滿意的。

  房地產開發商。新國五條有一個很顯著的特點,從買賣兩端掐斷高房價增長的勢頭。從信貸、稅收、房子供應量等方面,抑制炒作和滿足剛需。如果建好的房子找不到接盤者,長期處于有價無市的狀態,這對房地產開發商無疑是一個致命的打擊。

  普通購房者。國家為什么要出臺一系列樓市政策?其根本目的在于讓大多數普通百姓受益。可是為什么這個群體也傳出不滿意的聲音呢?這顯然與歷次樓市調控的結果相關。想想過去幾年里國家屢次三番對房價的過快上漲出重拳,可是每一次似乎都是越調越高,百姓怨聲載道。因此,普通購房者的不滿意,很大程度是源于一種不信任和無奈,并不是真正的不滿意。

  對于新國五條,我個人也有著各種各樣的不滿意。但是對于國家勇于擔責,出手調控,我還是滿意的。只是希望政府認真調研,抓住“房價過快上漲”的七寸,真真正正讓百姓滿意。

  相比明星委員那些“大腕兒”, 住建部長姜偉儼然成了媒體追逐的對象,一天曾三次被記者圍堵,為何他會成為媒體關注的對象?主要是因為在會前3月1日國務院新出臺的樓市調控政策引起了社會高度關注,其中二手房個人所得稅嚴格按照差價的20%征收的規定,引發了輿論的強烈反彈,許多人都擔心此舉將推高二手房交易成本,將賦稅轉嫁給買方。

  現在房價高升不降,炒房是一個重要的因素。雖然征收20%二手房個人所得稅,可以增加二手房的交易成本,有利于打擊一些“倒房”、“炒房”的行為,但此項政策就如一把“雙刃劍”,在發揮作用的同時,也有負作用。

  算一算賬,假設交易額差價為80萬元,那么就要征收16萬的二手房個人所得稅。那么這多出來的16萬由誰來出,成了大家關心的問題。這是為何很多人對20%的二手房個人所得稅擔憂的原因。怕20%個稅影響一些剛性需求,比如一些沒有錢買新房只能買相對便宜的二手房的人,如果多征收20%,“羊毛出在羊身上”,賣方肯定會把這筆錢算到買方頭上,為購買二手房的群眾增加了經濟負擔。

  姜偉新面對記者提問“三緘其口”, 可能有對新政策的作用和負作用的大小還不確定這一原因,而政府在推出一項新的政策前,必須要有全面的驗證,還要算一算賬是利大于弊還是弊利大于利,必須有所取舍。20%個稅是否真的能起到調控房勢的作用,可能時間會告訴我們答案。面對記者提問不作答、不回應或躲記者,都不是有效的辦法。如果事前有所驗證,回答記者提問自然底氣十足。

  針對“國五條”細則會“誤傷”改善性需求和剛性需求的擔憂,全國政協委員、住建部副部長齊驥4日對記者表示,“(如果‘國五條’細則)執行起來發現問題,會有保護措施。”

  對此,專家表示,此次調控將突出地區的差異化,應該會涉及對剛性需求的保護措施。

  齊驥說,樓市調控細則實際已包含在五條措施中,但還需各地方政府“翻譯”成可操作的具體條款。另外,各地方政府需要制定并發布當地房價調控目標。他透露,地方細則出臺時間為3月底。

  齊驥表示,各地出臺實施細則,都要以“國五條”為準,不存在房價上漲過快城市先出臺、上漲相對較慢城市后出臺的問題。

  對于全國住房信息聯網的進展問題,齊驥表示,40個城市的住房信息聯網已經完成,今年將有更多城市加入。

  全國政協委員、住建部部長姜偉新4日也表示,“國五條”剛剛出臺,需要先看看市場反應。他同時稱對控制房價有信心。

  從市場反應看,購房者擔心增稅后增加購房成本,因此在細則出臺的第二天,多地出現“突擊搶房”現象。

  某數據顯示,在2月25日到3月3日的一周內,九成以上城市月周均成交同比上升。重點城市中,除蘇州周均成交同比下降外,其余城市均上升。

  值得注意的是,僅3月2日一天,北京二手房網簽量突破千套,達到1059套,創下休息日最高交易記錄。中原地產研究部總監張大偉表示,這是搶搭“政策末班車”。

  從影響看,多位專家表示,由于供求不平衡,購房者多處于“弱勢”一方,多增加的交易稅負或轉嫁購房者,剛性需求可能被“誤傷”。

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